12 år ago
Dansk politisk historie er rig på markante skikkelser, der har formet samfundet gennem årtier. Blandt de mest fascinerende spørgsmål, mange stiller, er, hvem der egentlig har siddet længst på posten som statsminister, landets øverste regeringschef. Svaret er ikke helt enkelt, da det afhænger af, om man tæller alle regeringschefer siden enevældens fald, eller om man fokuserer på den parlamentariske æra. Ligeledes er spørgsmålet om den allerførste statsminister under det moderne, konstitutionelle monarki et kapitel for sig.

I denne artikel udforsker vi netop disse spørgsmål og dykker ned i historien bag Danmarks længst siddende statsminister og den første regeringschef i den moderne forstand. Vi møder en mand, der kom fra små kår og blev en 'landsfader', samt den politiske skikkelse, der trådte til i en brydningstid og lagde grundstenen til det, vi kender i dag.
Hvem har været statsminister længst i Danmark?
Når man taler om den længst siddende regeringschef i Danmark siden enevældens afslutning i 1848, er svaret J.B.S. Estrup. Han bestred posten, der dengang havde titlen Konseilspræsident, i hele 19 år og 2 måneder. Hans periode strakte sig over en lang og politisk turbulent tid i slutningen af 1800-tallet.
Men fokuserer man specifikt på den parlamentariske æra og titlen statsminister, er billedet et andet. Her finder vi Thorvald Stauning, en central figur i dansk socialdemokratisk historie og en af de mest indflydelsesrige politikere i 1900-tallet. Thorvald Stauning var statsminister i to omgange: først fra 1924 til 1926 og siden i en lang ubrudt periode fra 1929 til 1942. Sammenlagt blev det til imponerende 15 år og ni måneder som regeringschef. Denne lange periode gør ham til den længst siddende *parlamentariske* statsminister i Danmarks historie.
Thorvald Staunings vej til magten og hans politiske arv
Thorvald August Marinus Stauning blev født i København i 1873 ind i et fattigt arbejderhjem. Hans barndom og unge år var præget af beskedne kår. Han fik kun en almindelig kommuneskoleuddannelse og måtte allerede fra tiårsalderen have fast arbejde ved siden af skolen. Han blev udlært som cigarsorterer i 1892, et håndværk der bragte ham tæt på arbejderbevægelsen. Det var her, hans politiske engagement for alvor tog fart. Han deltog aktivt i fagforeningsarbejde og avancerede hurtigt inden for den socialdemokratiske bevægelse. I 1898 blev han hovedkasserer for Socialdemokratisk Forbund og i 1910 dets forretningsfører.
Staunings politiske karriere tog fart, da han i 1906 blev valgt til Folketinget i Faksekredsen. Her blev han hurtigt en af de ledende kræfter i Socialdemokratiets folketingsgruppe. Sideløbende med landspolitikken var han også dybt involveret i københavnsk kommunalpolitik og var medlem af Borgerrepræsentationen. Han skiftede valgkreds til København i 1918 for at styrke sin rolle lokalt og var formand for Borgerrepræsentationen fra 1919, indtil han blev statsminister i 1924. Stauning besad en naturlig autoritet, og hans baggrund i arbejderklassen cementerede hans position som den selvfølgelige leder af den fremadstormende socialdemokratiske bevægelse.
De første ministerposter
Før sin tid som statsminister havde Stauning allerede ministererfaring. Fra 1916 til 1920 var han socialdemokratisk såkaldt kontrolminister (minister uden portefølje) i den radikale Zahle-regering. Han viste sit politiske talent under den spændte Påskekrise i 1920, hvor han med stor behændighed navigerede i den politiske krise. Han udnyttede truslen om en generalstrejke til at opnå politisk indflydelse uden dog at bryde forbindelsen til sine politiske modstandere.
Statsminister i 1920'erne og den lange æra
Ved Folketingsvalget i 1924 opnåede Socialdemokratiet en betydelig fremgang og blev Folketingets største parti. Dette åbnede døren for Socialdemokratiets første regering under ledelse af Thorvald Stauning. I modsætning til tidligere socialdemokratiske ledere blev Stauning umiddelbart accepteret af kongen som regeringsleder, ikke mindst takket være hans tidligere ministererfaring og hans taktiske overblik under Påskekrisen. Selvom regeringens ambitiøse reformprogram stødte på parlamentariske vanskeligheder, formåede Stauning at sætte et markant præg på perioden. Det var i denne regering, i 1924, at Stauning udnævnte Danmarks første kvindelige minister, Nina Bang, som undervisningsminister – en af verdens første kvindelige ministre overhovedet.
Efter et valgnederlag i 1926 måtte Staunings regering træde tilbage, og Venstre dannede regering under Thomas Madsen-Mygdal. Men i 1929 vendte Stauning tilbage til statsministerposten. Socialdemokratiet opnåede sammen med Det Radikale Venstre flertal i Folketinget, og dette markerede begyndelsen på den lange og skelsættende Stauning-Munch æra, hvor Stauning var statsminister og den radikale P. Munch udenrigsminister. Denne periode varede helt frem til Staunings død i 1942.
Krisen og reformerne i 1930'erne
1930'erne var præget af dyb økonomisk krise, enorm arbejdsløshed og store vanskeligheder for landbruget i mange vestlige lande. I Danmark lykkedes det dog under Staunings ledelse at opretholde en bemærkelsesværdig stabilitet. Regeringen førte en aktiv krisepolitik, der kulminerede med det historiske Kanslergadeforlig i 1933. Dette brede forlig mellem regeringen og Venstre sikrede en vidtgående socialreform, der lagde grunden til den danske velfærdsstat, som vi kender den i dag. Forliget omfattede også landbrugsstøtte og foranstaltninger mod arbejdsløshed.
Staunings evne til at navigere i krisen og gennemføre store reformer styrkede hans position betragteligt. Ved Folketingsvalget i 1935 opnåede Socialdemokratiet under det berømte slogan "Stauning eller kaos" et historisk resultat med over 46% af stemmerne – et niveau partiet ikke har nået siden. Stauning havde formået at løfte sig fra at være en partileder til at blive en sand landsfader, der nød bred opbakning langt ud over arbejderklassen.
Modgang og besættelsen
Selv med status som landsfader oplevede Stauning også politiske nederlag. I 1939 var det en stor skuffelse for ham, da et forslag om en grundlovsrevision blev forkastet. Et endnu hårdere slag kom dog den 9. april 1940, da Danmark blev besat af Tyskland. Op gennem 1930'erne havde regeringen og oppositionen haft intense diskussioner om Danmarks forsvar i lyset af Hitlers magtovertagelse. Oppositionen kritiserede Stauning-Munch regeringens forsvarsreformer fra 1932 og 1937 for at efterlade forsvaret for svagt til at modstå et angreb. Regeringen mente derimod, at et effektivt forsvar ville være nytteløst og forfulgte i stedet en strategi baseret på sociale reformer for at styrke det nationale sammenhold og undgå opbakning til totalitære ideologier, samt en forsigtig udenrigspolitik for at undgå at provokere Tyskland, blandt andet af frygt for krav på Sønderjylland.
Denne strategi slog dog brutalt fejl med invasionen i 1940. Trods det personlige og politiske nederlag trådte Stauning i spidsen for den samlingsregering, der blev dannet under besættelsen. Han samarbejdede modvilligt med besættelsesmagten i henhold til den aftale, der var indgået mellem alle de store partier, indtil sin død i 1942.
Staunings sidste tid
I foråret 1942 svækkedes Thorvald Staunings helbred markant. Et længere sygdomsforløb gjorde ham i perioder uarbejdsdygtig. Dette kulminerede den 2. maj 1942, hvor han fik en hjerneblødning og blev indlagt på Bispebjerg Hospital i bevidstløs tilstand. Dagen efter, den 3. maj, sov han stille ind uden at have genvundet bevidstheden. Han blev erklæret død omkring klokken 10:45. Thorvald Stauning ligger begravet på Københavns Vestre Kirkegård. Hans lange og begivenhedsrige politiske liv sluttede under en af Danmarks mest vanskelige perioder.
Hvem var den første danske statsminister?
Spørgsmålet om den første danske statsminister kræver en præcisering af, hvilken periode og hvilken titel man refererer til. Embedet som Danmarks øverste regeringschef har nemlig ændret både navn og karakter gennem historien.
Historisk set kan man spore embedet tilbage til enevælden. I 1676 blev lensgreve Frederik Ahlefeldt udnævnt til storkansler, en titel der kan ses som en forløber for statsministerposten. I 1730 blev titlen ændret til statsminister (geheimestatsminister).
Men i den moderne, parlamentariske og konstitutionelle forstand, altså efter enevældens afslutning i 1848 og indførelsen af Junigrundloven i 1849, regnes Adam Wilhelm Moltke som den første regeringschef. Han blev udnævnt til premierminister den 22. marts 1848. Titlen 'premierminister' var den officielle titel i Junigrundloven af 1849. Dog blev titlen 'konseilspræsident' også brugt sideløbende om regeringschefen, og ved Fællesforfatningen af 1855 blev konseilspræsident den officielle titel.
Først ved 1915-grundlovens ikrafttrædelse i 1918 blev titlen igen ændret til statsminister, som vi kender den i dag, og som også er titlen i de øvrige nordiske lande.
Så mens der historisk har været regeringschefer med andre titler, er Adam Wilhelm Moltke den første, der bestred posten som regeringschef under det konstitutionelle monarki, der blev etableret i 1848.
Embedets udvikling
I det danske forfatningssystem er det monarken, der formelt er statsoverhoved, mens statsministeren er regeringschef og leder af regeringen. Det er interessant at bemærke, at regeringschefen i modsætning til de øvrige ministre først fik sit eget ministerium, Statsministeriet, relativt sent i historien, nemlig i 1914. Før denne tid, og i en årrække efter, havde regeringschefen typisk også en post som fagminister ved siden af sin rolle som regeringsleder. Først fra 1940'erne blev regeringschefens opgaver så omfattende, at statsministeren typisk ikke længere bestred andre ministerposter.
Overblik over bemærkelsesværdige regeringschefer
| Navn | Titel(er) | Periode(r) | Varighed | Note |
|---|---|---|---|---|
| J.B.S. Estrup | Konseilspræsident | 1875-1894 | 19 år, 2 måneder | Længst siddende (siden 1848) |
| Thorvald Stauning | Statsminister, Kontrolminister m.fl. | Statsminister: 1924-26, 1929-42 | 15 år, 9 måneder (som Statsminister) | Længst siddende *parlamentarisk* Statsminister |
| Adam Wilhelm Moltke | Premierminister | 1848-1852 | 4 år | Første regeringschef under konstitutionelt monarki (1848) |
| Frederik Ahlefeldt | Storkansler | 1676-1686 | 10 år | Første med en forløber-titel (under enevælden) |
| Mette Frederiksen | Statsminister | 2019 - nu | Nuværende | Danmarks nuværende Statsminister (Socialdemokratiet) |
Ofte stillede spørgsmål
Hvem har været statsminister længst i Danmark?
Siden enevældens afslutning i 1848 har J.B.S. Estrup siddet længst som regeringschef med 19 år og 2 måneder som Konseilspræsident. Thorvald Stauning er den længst siddende Statsminister i den parlamentariske æra med 15 år og 9 måneder.
Hvem var den første danske statsminister?
Under det konstitutionelle monarki, der startede i 1848, var Adam Wilhelm Moltke den første regeringschef med titlen Premierminister. Titlen har dog skiftet gennem tiden, fra Storkansler og Statsminister under enevælden til Konseilspræsident og Premierminister efter 1848, før Statsminister igen blev den officielle titel i 1918.
Hvornår var Thorvald Stauning statsminister?
Thorvald Stauning var statsminister i to perioder: fra 1924 til 1926 og igen fra 1929 til 1942.
Hvad var Kanslergadeforliget?
Kanslergadeforliget var et stort politisk forlig indgået i 1933 mellem Staunings regering (Socialdemokratiet og Det Radikale Venstre) og Venstre. Forliget omfattede en omfattende socialreform, landbrugsstøtte og foranstaltninger mod arbejdsløshed og regnes som en hjørnesten i opbygningen af den danske velfærdsstat.
Hvornår fik Danmark sin første kvindelige minister?
Danmark fik sin første kvindelige minister i 1924, da Thorvald Stauning udnævnte Nina Bang til undervisningsminister. Hun var en af verdens første kvindelige ministre.
Konklusion
Historien om Danmarks regeringschefer er en fortælling om politisk udvikling, krisetider og markante personligheder. Mens J.B.S. Estrup formelt set har rekorden for længst tid på posten siden 1848, står Thorvald Stauning som symbolet på den længste periode som Statsminister i den moderne, parlamentariske tidsalder. Hans 15 år og ni måneder ved magten var præget af store reformer og håndtering af nationale kriser, hvilket sikrede ham status som landsfader. Samtidig må vi anerkende Adam Wilhelm Moltke for at have taget det første skridt som regeringschef, Premierminister, under det konstitutionelle monarki i 1848, og dermed have banet vejen for den embedsstruktur, vi kender i dag. Disse skikkelser er afgørende for forståelsen af Danmarks politiske arv.
Kunne du lide 'Danmarks længste statsministerperiode afsløret'? Så tag et kig på flere artikler i kategorien Læsning.
